农民工收入过低问题-【新闻】毛梗兰属
农民工收入过低问题
1.工资率低。由于农民工劳动时间长,加班加点和牺牲节假日已经成为不少企业的所谓“正常现象”,导致实际的工资率非常低。
2.收入水平低。农民工在城市从事着又苦又累的工作,但收入水平非常低,各地农民工的收入大约只相当于本地城市职工平均收入的1/5至1/3。
3.农民工没有社会保障,一旦遇到风险,则完全由自己承担。
4.农民工收入缺乏正常的增长机制。
5.农民工的收入没有保障,欠资问题相当突出。
原因:
1.农民工供给严重大于需求,致使劳动力价格降低。
2.农民工的技术素质低,大多数从事的是低技术工作,劳动生产率相对较低。
3.对农民工的歧视政策,如城市职工可以享受社会保险而农民工却享受不到。
4.用人单位与农民工贯彻执行《劳动法》不力,执法部门监管不到位。
对策:
1.提高农民工素质,特别是加强对农民工职业教育的训练。因为在市场经济条件下,一个人的收入水平与接受的文化技术教育水平基本上成正比。要提高收入,就是要提高技能。
2.严格执行《劳动法》,执行每天8小时工作制和每周40小时工作制,加班加点要按照法律规定支付报酬,提高其工资率,严禁拖欠农民工工资。
3.不断提高各个地区的最低工资标准。目前我国最低工资标准过低,不能有效地保护农民工的利益。
4.尽快建立适合于农民工的社会保障体系,确保农民工的各项权益。
5.要根据行业、部门和地区特点,成立农民工工会,通过工会组织维护农民工的合法权益。
6.要依据经济发展状况,通过政府干预,形成正常的收入增长机制。
7.农民工必须与用人单位签定劳动合同。
三、国家公务员的收入分配不规范问题
1.制度内收入分配平均主义现象依然存在甚至相当严重。
(1)在现行的工资制度中,不同级别、同一级别的不同档次之间工资差距过小。工资未能够充分体现个人的职责和贡献。
(2)奖金和福利是按照平均分配的方式发放的,而且在收入中所占比例较大,进一步加剧了平均主义倾向。
2.党政机关工作人员工资外收入迅速增加。
3.不同地区之间,同一个地区不同的部门之间,党政机关工作人员收入差距悬殊。
原因:
1.在制度范围内平均主义分配的存在,不利于调动广大干部和职工的积极性,特别是不同级别之间和同一级别不同档次之间收入差距过小,使职责、贡献与收入相脱节,遇到风险就相互推诿,不负责任,降低了党政机关的工作效率。
2.灰色收入的存在增加了企业的负担,分散了政府机关的精力,甚至把主要精力放在了“小单位”的创收上,滋长了不正之风和腐败行为,败坏了党风和政风,引起社会的不满。
3.地区之间和同一地区的不同部门之间收入差距过大导致机关工作人员心理上的不平衡。
对策:
1.要大幅度提高公务员的工资。目前我国公务员收入明显低于社会其他许多行业职工的收入,不利于高素质人才进入公务员队伍,不利于公务员队伍的稳定,也为不少行政机关进行或明或暗的创收提供的借口。因此要全面地大幅度地提高公务员的收入,由目前的处于社会各行业的中等偏下提高到中等偏上水平。
2.要按照公务员的职责和贡献与收入挂钩的原则,打破公务员收入的平均主义分配状况,适当拉开收入差距。
3.规范公务员的工资外收入,除了必要的奖金津贴以外,其他全部进入工资序列,同时取消实物分配,将实物分配货币化。
4.将必须保留的行政性收费,实行收支两条线,上缴国库,不能作为本单位的帐外资金实行体外循环。
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