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【资讯】基尼系数铺路收入分配改革

发布时间:2020-10-17 00:28:32 阅读: 来源:结构钢厂家

基尼系数铺路收入分配改革

中国终于给出了官方基尼系数。那么,国家统计局为何选在此时给出官方基尼系数?  对此,昨日多位接受早报记者采访的专家都认为,官方此时公布数据既有调查方法成熟的原因,但另一方面,从已经公布的基尼系数看,中国收入差距问题相当严峻,官方公布数据反映出国家正对收入分配问题更加重视,可能是为收入分配改革方案做铺垫。  或为铺路收入分配改革  “公布数据反映出国家现在对解决收入分配问题更加重视。因为无论要怎么解决,首先都需要搞清情况、面对问题。现在公布出来比不公布好。”中国改革基金会国民经济研究所副所长、研究员王小鲁昨日接受早报记者采访时如是说。  复旦大学经济学院院长袁志刚在昨日接受早报记者采访时也表示,官方基尼系数的推出可能是为收入分配改革方案做铺垫。  事实上,新华社昨日的一篇稿件也提及了类似观点。  根据新华社提供的资料, “中央高度重视收入分配改革,并且在近年来采取了连续提高最低工资和企业养老金标准、调整个人所得税税率和起征点、增加对低收入群体的转移支付、加大对”三农“的扶持力度等措施调整收入分配结构,取得了一定的效果。例如,城乡居民人均收入之比最近三年来有所缩小。”  而马建堂昨日也透露,“国家统计局将根据十八大精神,对小康监测指标进行完善,增加包括基尼系数在内的一些民生指标。”  “不要挤压企业的利益”  不过,虽然能够感受到决策层面对于收入分配的重视,但收入分配格局调整进度与人民群众的期待相比差距显而易见,收入分配改革的总体方案一直未能出台。而早报记者昨日则从一位知情人士处了解到,“从各方渠道了解,近期收入分配改革方案还出不来。”  制定收入分配体制改革总体方案已经多次在国务院常务会议、政府工作报告和中央经济工作会议上被提及。“明显增加低收入者收入,持续扩大中等收入群体”、“加大对高收入者的税收调节力度”是“十二五 ”规划纲要勾勒出的针对不同群体收入分配关系调整的政策取向。  不过,前述人士表示,目前“提低”很困难。“企业本身给出的工资是市场决定的,最近几年随着劳动合同法实施,社保的逐步完善和落实,劳动力的成本不断提高,再加上实体经济不景气、出口疲软,企业的生存已经很困难了,”提低“没法进行。”  “除非通过财政政策对企业进行减税,留出空间让企业提高工资;或是政府直接减少个人所得税,提升起征点。”  同时,目前比较现实能做的就是“限高”,但是又受到既得利益集团的阻挠:“既得利益集团,比如说国企,通过种种证据证明他们的收入是合理的。”  那么,该如何解决收入分配不均难题?  前述人士建议,首先要弄清楚一个误区。“最近有一种观点是,财政收入的增长超过了GDP的增长,居民收入的增长也超过了GDP增速,是一个”双赢“的现象,但这是一个误区,三者是互相博弈的关系,最终挤压到的是企业的利益。”  “劳动收入还是基本要由劳动力市场来决定,收入的提高关键要在劳动生产率提高的基础上,加强培训、增加竞争特别是企业的竞争等都是有效的途径,而过度的政府干预实际上把人家的饭碗给端走了。”  马建堂昨日也描绘了下一步的收入分配蓝图。“正确处理市场与效率、发展与分配的关系,一手抓科学发展,把我们的蛋糕做得更大,另一手狠抓收入分配,把我们的蛋糕分得更好,从而使我们在全面建成小康社会的时候,不只是我们居民人均收入和GDP翻了一番,而且我们的分配要分得更好,中低收入居民的收入力争要增加得更多一些。”马建堂称。

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