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宁波检验检疫局实施区域化管理促活鱼出口侧记

发布时间:2020-03-23 11:34:07 阅读: 来源:结构钢厂家

宁波活鱼“游”成韩国名牌

——宁波检验检疫局实施区域化管理促活鱼出口侧记

本报记者潘明闫春虎

9月10日,天高云淡,海水格外清蓝。一艘活水船停泊在素有“浙江省网箱养殖第一镇”之称的宁波象山港莼湖镇奉化市新联渔业有限公司的养殖渔排边,公司林国存总经理指挥着渔民向船舶上装载30吨活鱼。

“我们今年以来出口已超过1000吨了”,林国存兴奋地告诉记者,“尽管我们的活鱼比其他地方每吨价格要高500至1000美元,但依然供不应求。”林国存指着正在不停弯腰低头查看和监装装船活鱼品种和规格的宁波检验检疫局检验检疫人员和身后一块“出境水生动物养殖场检验检疫区域化管理”的匾牌说:“正是有了检验检疫部门近年来大力推广的区域化管理模式,我们的活鱼凭借过硬的质量安全口碑,在韩国市场实现了100%检测合格、100%顺利通关。现在,‘宁波活鱼’在韩国已绝对是一个响当当的品牌!”

象山港,一片拥有海上岛屿、生态海岸、滩涂湿地及自然山景的生态带,一直以来就是宁波海水网箱养殖的天然场所。宁波检验检疫局在对出口农产品实施区域化管理的推广应用过程中,发现区域化管理对海水网箱养殖活鱼也非常适用。宁波地区现有活鱼注册养殖场15家,非注册活鱼养殖场几十家,养殖容量近万吨。这些养殖场全部位于象山港内,自然联片,形成象山新桥乡海域、象山现黄避岙乡海域、奉化市莼湖镇海域三大养殖基地,这个水上牧场较之蔬菜基地更适合于区域化管理。

2007年10月,国家质检总局出台,办法第36条明确规定:在建立安全评价制度的基础上,经检验检疫机构批准后,允许出口注册养殖场从未经注册的养殖场引进食用水生动物,并经过该品种食用水生动物生长周期的三分之一且不少于2个月的养殖后出口。这条规定为宁波局在出口活鱼备案基地管理中推行区域化管理提供了政策依据。2008年1月,宁波局与宁波市海洋与渔业局签署合作备忘录,通过联合监管,将出口活鱼注册养殖场与其他活鱼养殖场一起管起来,在监管有效的基础上允许注册出口活鱼养殖场向非注册养殖场引进活鱼。为充分发挥渔业部门的行业主管部门作用,宁波局要求养殖场申请区域化管理时,必须提交地方渔业部门书面推荐,证明养殖场为全国无公害养殖基地,并声明养殖场在渔业部门有效监管之下。

宁波局与渔业管理部门联合加强养殖场日常监测,按照职责分工,检验检疫部门对注册养殖场、渔业部门对区域内所有养殖场进行残留物质和疫情疫病监测,渔业部门对水质进行每月一次的监测,监测结果与检验检疫部门定期交换,实现监测数据共享。对自检自控体系和相关质量管理体系达不到要求的养殖企业坚决不予注册。同时,检、政、企合力把好四关,确保活鱼质量安全。一是严把种苗、成鱼引入关,实施合格供方制度,非注册企业必须提供合格供方材料才能向注册企业供应成鱼,种苗、成鱼须来自非疫区,随附合格证明材料,同时派员押车监装,引进后隔离养殖2个月,并经禁用药检测合格后方可投入正常养殖。二是把好药物使用关,养殖场不得购买、存放或使用无生产厂家、无成分及使用说明和无批准生产文号的药物,结合风险分级,实行差别检测,对高风险呋喃唑酮和呋喃西林和隐形孔雀石绿实行批批检测,其他药物残留进行一定频率的监控检测或直接列入残留监控计划。三是严把饲料入场关,鲜活饵料须无害化处理,饲料、饵料、添加剂必须经检验检疫备案。四是严把成鱼装运关,实施出口监装,确保货证相符,养殖场出口装运前要收集装运活鱼出口的活水船航线的环境情况,确保出运活鱼不受污染。据了解,因管理科学,宁波活鱼在韩国市场赢得了最低的被抽检率。

严密监管的同时,宁波局出台便利措施支持养殖基地活鱼出口。全部减免出口活鱼检验检疫费和实验室检测费,每年每个基地节省费用60~70万元,提高养殖户自发送样检测意愿;简化手续,出口活鱼基地注册周期从45个工作日缩短到25个工作日;加强检验检疫和监管,对养殖场实施五统一管理,强化鱼苗管理;通过出口养殖活鱼政策宣讲会,让渔民了解检验检疫监管要求;以风险管理降低活鱼出口药物残留检测频次,改批批检测为现在的检测合格后,一个月内可报检出运三个航次,方便活鱼出口;推进风险管理计算机管理系统开发,综合分析、评估,确定抽查比例和检测项目,结合风险预警、后续监管等进行动态管理。

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